中國經(jīng)濟形勢一直備受海內(nèi)外關(guān)注。臨近年底，中國經(jīng)濟持續(xù)回升向好的態(tài)勢能否持續(xù)?政策工具箱里還有哪些儲備?

　　近日，國家發(fā)改委、工信部、財政部、人社部等部委“一把手”密集受訪，公開發(fā)聲，回應當前經(jīng)濟熱點話題，釋放出一系列新信息。

　　01

　　完成全年目標

　　“有信心、有條件、有能力”

　　前三季度中國經(jīng)濟同比增長5.2%，全年經(jīng)濟增長預期目標是5%左右，中國經(jīng)濟能否順利完成全年目標?

　　國家發(fā)展改革委黨組書記、主任鄭柵潔表示，后幾個月，隨著各項政策措施持續(xù)顯效、轉(zhuǎn)型升級潛力持續(xù)釋放、經(jīng)營主體動力持續(xù)在增強，我們有信心、有條件、有能力推動四季度經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定地回升向好，高質(zhì)量完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標任務。

　　“前兩個季度我國經(jīng)濟運行是前低中高，三季度呈現(xiàn)運行穩(wěn)定且持續(xù)在好轉(zhuǎn)。”鄭柵潔說，當前中國經(jīng)濟面臨的困難不少，但更要看到，我國正處于新舊動能轉(zhuǎn)換加快的重要時期、推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期，蘊含著巨大的發(fā)展機遇。

　　對于下階段宏觀調(diào)控政策的發(fā)力點，鄭柵潔指出，突出做好擴需求、強實體、防風險、保民生。具體來講：扎實推動已出臺的宏觀政策在微觀層面落地見效。擴大內(nèi)需特別是消費需求，持續(xù)擴大有效投資，穩(wěn)住外資外貿(mào)的基本盤。扎實推進現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系建設，確確實實地解決部分企業(yè)的經(jīng)營困難和問題;穩(wěn)妥有序化解經(jīng)濟金融領域的風險，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線;扎實做好歲末年初的民生保障工作。

　　汽車制造資料圖。中新網(wǎng)記者 李金磊 攝

　　02

　　“有信心”促進工業(yè)經(jīng)濟

　　進一步回升向好

　　工業(yè)是穩(wěn)經(jīng)濟大盤的壓艙石，四季度經(jīng)濟運行對實現(xiàn)全年目標任務至關(guān)重要。

　　工業(yè)和信息化部黨組書記、部長金壯龍也表達了“信心”：四季度，我們有信心促進工業(yè)經(jīng)濟進一步回升向好，為推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)提供有力支撐。

　　他表示，總的看，工業(yè)經(jīng)濟處于恢復增長和轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期，機遇和挑戰(zhàn)并存。我國工業(yè)體系全、品種多、規(guī)模大，產(chǎn)業(yè)韌性強，升級發(fā)展?jié)摿Υ?，一系列穩(wěn)增長“組合拳”正加力顯效，全國新型工業(yè)化推進大會召開，為工業(yè)發(fā)展注入了強大動力。

　　這種信心有底氣。金壯龍細數(shù)“成績單”：新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品、新材料等實現(xiàn)高速增長，造船業(yè)三大指標持續(xù)全球領跑。C919大型客機實現(xiàn)商業(yè)運營、進入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段，首艘國產(chǎn)大型郵輪完成研制即將交付。制造業(yè)企業(yè)的信心和預期在逐步增強。建成全球規(guī)模最大、技術(shù)領先的信息通信網(wǎng)絡。算力總規(guī)模全球排名第二，全國已建設近萬家數(shù)字化車間和智能工廠。

　　03

　　1萬億元國債“快下達”

　　地方債額度“提前”下達

　　當前財政形勢備受關(guān)注，財政部黨組書記、部長藍佛安透露了一組數(shù)字，前三季度，全國一般公共預算收入同比增長8.9%，其中，全國稅收收入增長11.9%。這首先得益于今年以來經(jīng)濟持續(xù)恢復、總體回升向好的帶動。地方財政收入普遍保持正增長，近半數(shù)地區(qū)增速達到兩位數(shù)。

　　藍佛安指出，我國經(jīng)濟保持恢復向好態(tài)勢，將為財政收入增長提供有力支撐，為完成全年預算目標任務奠定堅實基礎。下一步，將狠抓預算執(zhí)行管理，扎實做好財政改革發(fā)展各項工作，為完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務貢獻財政力量。

　　今年四季度，我國將增發(fā)1萬億國債，引發(fā)社會廣泛關(guān)注。這1萬億元，怎么用?如何管?藍佛安說，一是嚴把準入關(guān)口。二是加快資金下達。三是壓實監(jiān)管責任。

　　發(fā)行使用地方政府專項債券，是規(guī)范地方政府舉債融資的重要舉措，對于帶動擴大有效投資、推動經(jīng)濟總體回升向好具有重要作用。藍佛安說，財政部將加大工作力度，更好發(fā)揮專項債券帶動作用，促進經(jīng)濟持續(xù)向好。一方面，提前下達額度，強化年度政策銜接。根據(jù)國務院部署和有關(guān)工作安排，提前下達2024年度部分新增地方政府債務額度，合理保障地方融資需求。另一方面，切實加強管理，進一步提升效能、防范風險。

　　04

　　對保持就業(yè)形勢穩(wěn)定“充滿信心”

　　就業(yè)是民生之本，對于當前就業(yè)總體形勢，人力資源社會保障部黨組書記、部長王曉萍說，今年以來，我國就業(yè)形勢總體改善，保持基本穩(wěn)定。1至9月，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1022萬人，完成全年目標任務的85%。9月末城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5%，低于2019年同期水平。

　　王曉萍同樣表達了“信心”：從未來走勢看，經(jīng)濟回升向好勢頭將持續(xù)鞏固，穩(wěn)就業(yè)積極因素不斷累積，我們對保持就業(yè)形勢穩(wěn)定充滿信心。當然也要看到，當前市場崗位需求總量雖然多于求職人數(shù)，但與老百姓對工作收入、社會保障、穩(wěn)定發(fā)展等方面的期待仍有一定差距，我們將繼續(xù)為之努力奮斗，推動實現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)。

　　對于如何持續(xù)鞏固就業(yè)恢復向好態(tài)勢，她提到“五個全力”，一是全力強化就業(yè)優(yōu)先政策導向。二是全力促進市場供需匹配。三是全力夯實基層就業(yè)服務。四是全力推進數(shù)字賦能就業(yè)。五是全力加強就業(yè)監(jiān)測預警。

　　對于促進高校畢業(yè)生等青年就業(yè)，王曉萍談到“五個注重”，注重將市場決定性作用和更好發(fā)揮政府作用緊密結(jié)合。注重將普遍服務與精準施策緊密結(jié)合。注重將短期培訓與中長期培養(yǎng)緊密結(jié)合。注重將數(shù)字賦能與基層治理緊密結(jié)合。注重將尊重意愿與加強引導緊密結(jié)合。

　　中新網(wǎng)首席財經(jīng)記者：李金磊

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